商洛 市 农 业 局

关于在农业系统青年科技工作者中带头开展

“走进农村、服务农民、创先争优”活动实施方案

为了深入贯彻落实党的十七届六中全会精神和中央1号文件精神，按照中央创先争优活动领导小组《关于在创先争优活动中进一步推动各级党政机关和干部深入基层为民服务的指导意见》要求，充分发挥青年科技工作者自身优势，全面激发农业系统青年科技干部的工作热情，进一步提升青年干部服务农民的能力和水平，加深青年科技干部与农民群众的深厚感情，将“为农服务、创先争优”活动继续推向深入，经局党组研究决定，在农业系统青年科技工作者中带头开展“走进农村、服务农民、创先争优”活动，特制定本实施方案:

一、指导思想

以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面贯彻落实科学发展观，以转变青年科技工作者工作作风为主旨，以解决事关农民切身利益的迫切问题为着力点，以促进农村经济发展、农业科技进步和农民增收为目标，以技术服务为抓手，深入农村广泛宣传科技、推广科技，从农民最关心、要求最迫切、见效最容易的事情抓起，为农民群众办实事、解难题，不断让农民群众得实惠，为构建绿色现代、开放和谐、文明宜居的幸福商洛做出更大贡献。

二、工作原则

坚持立足实际、重心下移、注重实效的原则，以青年科技工作者与农业科技园区、种植、养殖业大户及贫困农户建立技术帮扶关系，建立青年科技工作者联系服务群众机制，形成一个青年科技工作者帮扶一户或一个群体的相对稳定的帮扶关系。根据联系村和服务对象的实际情况，注重在强基础、兴产业、谋发展、促增收上做文章，在办实事、解难事、做好事上下功夫，切实做到不走过场、不做表面文章，察民情，办实事，真心为农服务。

三、参加对象

全市农业系统青年科技工作者。

四、工作任务

（一）帮助理清发展思路。充分发挥青年科技工作者技术优势、信息资源优势以及年龄轻干劲足热情高的优势，深入基层开展调查研究，协助帮扶对象找准产业发展的突破口，理清发展思路，制定切实可行的产业发展规划和科技致富计划。

（二）帮助培育主导产业。根据实际，积极争取项目扶持，帮助引进、培育、做强、做大主导产业，推进农业科技进步、产业结构调整和产业化经营步伐，确保农民依托产业持续稳定增收。

（三）帮助开展技术培训。有计划、有针对性地组织力量开展实用技术和职业技能培训，切实增强帮扶对象依托科技自我发展的本领和带领群众发展致富的能力。

（四）帮助解决实际问题。要积极协调各方关系，集中青年干部力量，保证每个青年科技工作者一年至少深入基层6次以上，以服务群众“六个一”记实活动和“农情恳谈”活动为抓手，为群众解决1-2个技术难题，引导扶持主导产业，解决实际问题，促进农业产业快速发展，加快农民增收，努力改善农民生产生活条件。

五、时间安排

本活动从2012年2月1日开始启动， 12月31日结束，

分四个阶段进行：

第一阶段为动员部署阶段，时间为2月1日--29日。各单位宣传动员，制定活动方案，确定参加活动的青年科技人员，落实帮扶对象。

第二阶段为调查研究阶段，时间为3月1日--31日。结合各单位业务实际，与帮扶对象对接，深入农村，了解民意，摸清情况，制定各自工作方案。

第三个阶段为指导服务阶段，时间为4月1日--11月30日。根据调研情况，提出解决问题的措施，组织技术服务团，深入农村进行巡回指导服务。

第四个阶段为总结考核阶段，时间为12月1日--31日。总结一年来开展“深入农村、服务农民、创先争优”活动的成绩和经验，市局组织人员对参与活动的单位和个人进行考核，对工作成绩突出、农民群众满意的单位和个人进行表彰奖励，对特别突出的建议组织予以提拔重用。在总结经验的基础上建章立制，形成联系“三农”、服务“三农”的工作机制。

六、工作要求

青年科技工作者深入农村为农服务，是做好新形势下农业工作的有效措施，是培养团队精神、弘扬行业精神的重要途径，是进一步推动创先争优活动的重要举措。各单位要结合实际，认真研究部署，精心组织实施，确保取得实效。

（一）加强组织领导。局属各单位的一把手领导是活动的第一责任人，要按照局党委的统一安排和要求，紧紧围绕“走进农村、服务农民、创先争优”活动主题，迅速动员部署，明确目标任务，认真做好落实，确保每个青年科技工作者广泛参与，特别是青年领导干部及科技干部要带头参与，保证活动扎实有序开展。局党委成立青年科技工作者“走进农村、服务农民、创先争优”活动领导小组，由局纪检组长王瑞堂任领导小组组长，副调研员郭树民任副组长，局党办具体主抓。

（二）创新活动载体。 各单位要充分发挥各自专业优势，发挥不同专业青年科技工作者技术优势，精心设计活动载体，紧扣中心工作，积极推行“微笑服务”、“贴心服务”、“创新服务”，全力推进创先争优活动。通过活动的开展，打造一批“为农服务”品牌，建设一批青年科技示范园、科管示范园，推出一批科技示范户、致富带头人，树立一批青年科技服务明星，使农民在我们的帮扶下做强产业，做大优势，增加收入。

（三）坚持“三个结合”。一要与实践科学发展观活动相结合，把开展青年科技工作者“走进农村、服务农民、创先争优”活动作为各单位实践科学发展观的重要载体，引导青年干部用发展的眼光、统筹的思维、创新的方式，切实解决影响和制约我市农村经济社会发展的突出问题，真正达到机关干部受教育、农村发展上水平、农民群众得实惠的总要求；二要与双联双建工作相结合，各单位要结合各自业务实际，帮助解决村域经济发展、农民持续稳定增收中遇到的重点、难点问题，同时要处理好帮扶支持与调动农民积极性的关系，充分发挥农民通过科技推动农村经济发展的主体作用；三要与单位包扶工作相结合，尽可能与扶贫工作、业务联系点结合起来，将人员、技术、项目、资金、设备、给予倾斜，将试验基地、示范样板结合起来，重点扶持，给青年科技工作者提供一个优质服务的平台。

（四）严肃工作纪律。青年科技干部要进一步增强务实、高效、创新、发展、廉洁、服务意识，牢固树立为基层服务、为群众服务的思想，大力弘扬良好作风，严格遵守群众工作纪律，努力做到与群众同甘共苦、共谋发展，树立农业干部的良好形象。

（五）注重舆论宣传。要充分利用各种媒体及时报道活动中好的做法、经验和成效，树立典型，提升农业干部在农民群众中的影响力，引导广大农业工作者积极深入基层为农服务，提升农业人的形象。市农业局将利用农情简报和农业信息网对好的做法和典型进行宣传，加强上下信息交流，指导活动健康开展。

二〇一二年一月二十九日