今年以来,山阳县紧扣就业促进、收入倍增、社会保障、教育提升等民生十大领域，加大资金投入，着力保障和改善民生，推进城乡统筹发展和公共服务均等化，民生工作取得新成效。

    一是就业创业工作取得实效。以促进就业困难人员和低收入人口就业为重点，开发就业岗位，落实小额担保贴息贷款、创业培训指导等扶持政策，新增城镇创业550人、城镇就业2110人。培训农民工5.65万人，实现农民自主就业11.93万人，创收11.5亿元。
    二是农民增收工作加快推进。以农民增收八大工程建设为抓手，大力发展 “果、畜、药、茶、菜”五大种养业，新建良种核桃园6.12万亩、茶园0.55万亩、规模养殖场5个，发展养殖专业村10个，养殖大场大户205个，新建药源基地4.32万亩，新发展设施蔬菜1000亩、九眼莲1200亩、魔芋2160亩，产业基地规模不断扩大，预计2011年农民人均纯收入达到4505元，增长22%。
    三是社会保障体系不断完善。深入推进五大保险提标扩面、农村合疗、城乡居民社会养老保险试点、低保规范化管理等工作。发放保障金7978万元，5.92万人实现应保尽保，城镇医保参保率95%，新农合参合率98%，社会养老保险实现全覆盖，新建改建敬老院3个，2613名五保对象实现全部集中供养，供养率达50%以上。落实大病救助、生活困难等政策措施，救助困难群众2.69万人。
    四是城乡教育事业均衡发展。优化校点布局，加快校安工程建设，发展学前教育和职业教育，促进教育事业均衡发展。175所农村学校、3.47万名在校学生尽享营养早餐，城乡学前一年教育入园率分别达到96%和90%，城镇务工农民子女实现就近就学，完成职教招生2082人，高考二本上线1906人，位居全市第一。
    五是卫生事业持续快速发展。稳步推进医药卫生体制改革，县镇村三级实现药品“三统一”实施农村孕产妇免费住院分娩、新生儿出生缺陷防治项目，住院分娩率达到99.8%，12种疫苗单苗接种率达98%以上，新农合报销率达到72.8%。启动县医院迁建工程，新建镇卫生院3个、村卫生室20个，医疗服务水平不断提高。
    六是文化惠民事业健康发展。发展文化事业，深化文化事业体制改革，完成县剧团、电影公司体制改革工作，县文化馆、图书馆免费对外开放，开展送戏下乡110场次，送图书下乡3000余册，新建农家书屋273个，广播电视覆盖率分别达到94.8%和99%。
    七是安居工程建设快速推进。高效推进陕南移民搬迁工作，科学制定移民搬迁10年规划，高标准规划建设移民集中安置点40个、分散安置点427个，移民搬迁3000户1.2万人。实施保障性住房5094套，其中廉租房1392套、公租房1000套、限价商品房992套，棚户区改造1282套、经济适用房428套。
    八是农村扶贫工作深入推进。以重点村建设为抓手，启动连片开发村7个，续建扶贫重点村69个，改建村组公路186公里，完成农户“四改”3460户，投放小额贴息贷款1600万元，完成“雨露计划”培训1466人，落实帮扶措施，推进产业扶贫，实现脱贫1.3万人。
   九是环境保护工作不断加强。实施“千里绿色长廊”建设，绿化造林6.9万亩，新建沼气池2106口。落实节能减排措施，推广节能减排新工艺，完成五洲公司等6家企业节能技改，化学需氧量、氨氮、二氧化硫、氮氧化物分别减排1575吨、253吨、638吨、62吨，万元GDP能耗降低3.8%，县城污水处理厂建成运营。
    十是生产服务能力不断提高。高效推进水利建设，新修改造基本农田1.52万亩，发展节水灌溉面积5200亩，治理水土流失183平方公里，实施安全饮水工程54处、解决安全饮水6.14万人，农业基础条件不断改善。强化企业生产服务，落实工业发展基金500万元，协调金融机构为企业贷款1.59亿元，促进19家规模企业实现正常生产。