如何打破放心农产品管理工作困局 发布日期:2011年10月17日 来源:洛南植保站 作者:何崇阳
政府的重视,是食品质量安全的有效保障,当然,也需要有效的监管制度与手段。2002年出台的 《无公害农产品管理办法》规定,国家适时推行强制性无公害农产品认证制度,也就是将其作为一项市场准入标准。放心农产品逐步进入市民视野,所谓的放心农产品首先是产地环境要符合无公害农产品的生态环境质量,即生产基地的土壤、大气、水必须符合无公害农产品产地环境标准,生产企业应有自己的生产技术规程、肥用药的技术,专职技术员,专业的检测室等。并获得国家无公害农产品产地认证后,符合相关法律法规操作规程,对病虫害防治和肥料施用应以强调以预防为主,以生物防治为主。肥料施用强调以有机肥为主,以底肥为主。那么在现实生活中,放心农产品究竟里餐桌有多远呢,通过这几年的探索中国已经形成一个完备放心模式,特别是在陕西推行的“商洛模式”迈出了“放心”的尴尬。笔者个人认为应该从以下几个方面加强管理或者会更好走出放心难到放心贵的困局:
一、重视无公害农产品市场管理机能
市场是需求的根本和所需,不可盲目追求品牌与品质效应,促使生产企业正确引导市场主流导向,避免误导心理产生,逐步普及市民对无公害的理解和识别把握主要要素,加强主管部门对企业的管理力度,缩短认证链条,做到满足要求和许可标准应予以认证和市场的准入。
二、强化无公害田间全程标准监测
逐步建立市场进入和推出市场风险机制,不断加强对分散户的正面引导培训,建立适合农户进企业,企业流入市场的模式,规避无法认证和认证资格不合规范尴尬,树立正确的品牌意识,不应将其当作奖杯和荣誉,消除企业退出市场风险的侥幸心理。
三、狠抓无公害农产品的监管
政府监管部门会通过多种手段对无公害农产品的质量进行监管,但要让无公害认证成为一道安全门槛,必须让企业法人把安全意识放在生产经营的第一位。因此,最好的办法是实行违法重罚,改变违法成本低的现状,进一步完善检测体系,加强对全县所有家畜、禽、蔬菜企业(合作社)的抽检监管,定期抽检适时公布结果,对不符合要求的由县级以上农业行政主管部门或者各地质量监督检验检疫部门责令停止使用无公害农产品标志,由认证机构暂停或者撤销认证证书。
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