为了切实加强市农业局机关文明行业创建工作，充分发挥农业行政主管部门的组织、协调和示范带头作用，依据市文明委的文明行业创建活动实施细则和若干意见，结合农业工作实际，特制定商洛市农业局2011年创建市级文明行业活动规划。
一、指导思想
商洛市农业局创建文明行业活动以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，深入学习实践科学发展观，全面贯彻落实党的十七届五中全会和中省市农业、农村工作会议精神，不断解放思想，更新观念，树立“规范行业行为，提高服务质量”的行业新风，以加强思想道德建设为基础，以提高职工综合素质为保障，以服务“三农”为宗旨，坚持以人为本，内强素质外树形象，扎实开展创建文明行业活动，为实现我市农业经济平稳较快发展提供强大的精神动力和思想保障。
二、实施步骤
整个创建活动分三个阶段实施。
1、动员部署阶段。3月10日-3月31日，主要任务是安排部署，积极动员，组建领导小组，落实办公人员和工作责任，研究制定创建规划，做到创建活动有组织、有计划，营造人人参与，齐抓共建的氛围。确保创建活动顺利开展。
2、组织实施阶段。4月1日-10月31日，严格按照创建市级文明行业标准，扎实组织实施，按照“以人为本，重在创建，重在参与，重在提高，重在实效”的创建理念，开展道德教育主题实践活动，以深入“创先争优”和“五型”机关创建活动，精心组织好以“三唱三颂”为主要内容的建党90周年系列庆祝活动，加强行风政风建设，以深入开展创建农民群众满意基层站所和评优树模活动为载体，丰富行业精神文明创建内容，不断优化服务内容，提高工作效率，振奋广大干部职工的精神，凝聚干部职工力量，为“十二五”开局打下良好的组织基础，树立农业系统广大干部职工新形象，不断提高农业系统广大干部职工的文明素质和机关文明程度。
3、总结验收阶段。11月，局机关各科室对照创建要求及《文明行业标准》自查，认真做好书面总结及档案资料搜集整理，及时查漏补缺。领导小组对各科室创建活动进行检查验收。向市文明委提交请验报告。
三、目标
通过一年的努力工作，深化创建文明行业活动，搞好机制创新、体制创新、制度和载体创新。高标准，严要求，力争达到市级文明行业标准。
四、创建工作内容
1、加强领导班子建设。把班子建设作为创建活动的关键，把创建工作摆上重要议事日程，与业务工作同部署、同检查、同考核。领导班子团结协作，勤政廉政，开拓创新，以身作则，认真开展科学执政、干事创业、团结和谐、清正廉洁的好班子创建活动，局领导班子在创建活动中发挥示范带头作用；在班子中倡导团结协作共事和齐抓共管的氛围。坚持领导动员在先，研究在先，重视在先，认清创建形势，明确创建思路，夯实工作责任。
2、建设和谐机关文化，加强道德教育。一是坚持在职工中开展社会主义核心价值体系和社会主义荣辱观教育，深入学习《公民道德实施纲要》和《全省农业系统职工行为规范》，认真抓好职工思想教育工作，教育引导职工弘扬爱国主义为核心的民族精神和以改革创新为核心的时代精神，树立正确的世界观、人生观和价值观。培育和谐文明的农业行业文化，展示行业精神文化形象。二是注重人文关怀和心理疏导。引导干部职工正确对待自己、他人和社会，正确对待困难、挫折和荣誉，塑造积极向上的健康心态，无论在何种境遇下都能始终保持头脑清醒，心态阳光。三是开展以“双创”活动为载体，组织学习宣传农业系统先进人物事迹，学习“双百”人物先进事迹。组织好“我推荐、我评议身边好人”活动，学习道德模范，崇尚道德模范，争当道德模范。评选爱岗敬业模范，文明家庭，引导广大干部职工在日常工作生活中从点滴做起，形成“讲道德、重修养、做好人”的浓厚氛围。
3、深入开展“全民阅读”活动，继续开展“四学”活动。在全体职工中深入持续开展学政治、学政策、学法规、学业务的“四学”活动。一是组织职工认真学习党的十七大、十七届三中、四中、五中全会、中央一号文件、中省市农村和农业工作会议精神及省委十一届五次全会精神，中省市两会精神，坚持用中国特色社会主义理论体系武装头脑，切实把思想和行为统一到中央和省市委、政府的要求上来，统一到全局工作部署上来，充分认识农业在我国的基础地位和当前农业经济发展形势，进一步增强做好农业工作的紧迫感和使命感，以良好的心态和旺盛的激情投身到服务“三农”中去。二是继续深入开展学习实践科学发展观活动。要把学习实践活动与推进商洛农业经济平稳较快发展紧密结合起来，把科学发展观的要求融入到文明行业创建之中，用科学发展观指导“创建”工作，使“创建”工作取得实实在在的成效。三是结合相关业务工作，强化业务知识的学习，组织职工不断学习新的农业科技知识，拓宽知识视野增强创新能力，同时注重学习相关法规、管理和技能，学习经济、社会、科技、文化知识，不断增强农业干部依法行政水平和科学指导生态高效农业实践的能力。四是深入开展“全民阅读”和“读好书、强素质、促发展”活动，以红色经典、传统经典作品为主要内容，通过阅读，提高系统干部职工文化素质和文化品位。通过多种形式的学习、阅读，建设学习型单位，争当知识型职工，不断增强建设学习型机关组织活动的凝聚力、影响力，扩大覆盖面和参与度。五是开展加快转变农业发展方式大讨论大调研和“我为农业发展献一言”征文及农业专访活动，以大讨论大调研推动机关干部作风大转变。以解放思想，更新观念，突出破解难题，探讨新的发展模式，增强发展能力为目的。组织广大干部职工积极参加这一活动并将调研征文成果收集成册。
4、规范单位内部管理，展示行业形象。一是继续健全、完善现有规章制度，积极推行政务公开、党务公开、服务承诺公开、监督电话公开的公开公示制度，聘请社会行风监督员，利用陕西农业新风网、陕西农业信息网、商洛农业网和商洛农情等平台，开展信息交流和学习提高。二是积极主动组织干部职工巩固卫生城市创建成果。讲文明、树新风、改陋习。结合创卫工作，不断改善办公条件，大力治理环境卫生，美化院落，实行卫生值日制度，每天清扫办公室，彻底消灭脏、乱、差及卫生死角。达到“净化、亮化、绿化、美化”的效果，营造环境优雅整洁的办公环境。
5、切实改进作风，促进行风建设。创建活动要着力在倡导诚实守信、农民满意、树立行业新风上狠下功夫。要把转变职能、改进作风、强化服务、规范行为作为创建工作的重要任务，在农业系统树立精神振奋、求真务实、脚踏实地、埋头苦干的良好风气。一是深入开展“三进四送五个一”走进农村、关爱农民、奉献农业主题实践活动，并以此带动全系统工作作风的改变和工作方法的改进。二是广泛开展志愿者服务活动。从行业特点出发，结合各自、当地实际，精心设计形式多样的志愿服务项目，组织志愿者开展系列服务活动，促进形成我为人人、争做奉献的社会氛围。三是认真搞好“商山深处党旗红”和“双联双建”党建主题实践活动，记好党员“记实卡”，实行党组织和个人承诺服务活动。要始终围绕发展这一主题做文章，向创建活动要“效益”，使创建活动有新举措，有新亮点，工作思路有创新。
6、设计活动载体，丰富创建内容。一是开展各类宣传教育活动。在全体职工中宣传爱国主义，唱响共产党好、社会主义好、改革开放好、伟大祖国好的“三唱三颂”时代主旋律，培育奋发向上、群情激昂的团队精神。二是围绕“三八”、“五一”、“五四”、 “十一”等重要节日及重大历史事件纪念日，开展丰富多彩的“我的节日”庆祝活动，组织好庆祝建党90周年系列活动，突出行业和地区特色，开展形式多样的群众性文体娱乐活动，培育团结友爱、凝聚士气、和谐友好的干群、党群关系，提高单位战斗力和凝聚力。
7、发挥创建成效，推进业务工作。文明行业创建活动的效果，体现在农产品有效供给，农民收入持续增长这一中心，服务全市农业农村工作大局上，体现在各项业务工作的落实上，体现在深入农业生产第一线为“三农”服务上。为“三农”服务是我们农业人的职责和义务，也是我们施展才华的主战场，大舞台。我们要以“创建”活动为载体全方位搞好农业工作。把创建活动同中心工作有机结合，打造一流的干部队伍，创造一流工作业绩。在工作中要大力弘扬农业人无私奉献的精神，急农民群众之所急，想农民群众之所想，把工作重点放在农业生产第一线，指导农民科学种田，帮助农民调整结构，转变农业经济发展方式，探索新的发展模式，加快生态高效农业发展步伐。在农忙季节，组织大批农业技术人员进村入户，全方位抓好高产创建、设施农业建设以及重大实用增产技术的推广与培训，积极组织实施一村一品示范，高产高效栽培模式示范及相关专题调研等工作。
五、工作措施
1、加强组织领导。为确保创建活动扎实开展、取得实效。单位研究成立领导小组，由市农业局党组书记、局长刘清民同志任组长，对该项活动负总责，由市农业局党组成员、副局长冀栓曹同志任副组长，由局机关各科室，局属各单位负责人为领导小组成员，办公室设在局党办，具体负责我局“创建”工作，对开展的活动有组织、有方案、有评比、有记录、有汇报、有总结，做到善始善终。
2、提高认识。开展创建文明行业活动，对于全面提高农业干部职工素质和行业文明程度，促进农业发展，规范行业行为，增强工作执行力，扩大行业影响力都有重要意义。
3、明确创建原则。要以“服务三农，奉献社会”为宗旨，紧紧围绕发展农业、农村经济为中心，把创建工作和行业工作相融合，坚持把提高干部职工文明素质与完善行业管理有机结合，把加强行业自律和完善社会监督相结合，加强行业作风建设，促进行业政风形成。
4、加强责任落实。根据各相关科室特点，分解量化创建活动任务指标，从布置任务到督查考评，从源头发动到组织实施，把创建活动与完成科室具体工作任务捆绑在一起，使创建活动各项工作落到实处，不搞形式、不走过场、不做表面文章，始终围绕中心任务来布置，围绕创建效果来评价，通过主题实践活动来支持。
5、加强监督检查评比。创建活动要严格按照《文明行业的基本条件》和《文明行业标准》执行，同时要把面向社会进行的行风测评作为考核的重要手段，以考核日常工作和常态指标为主。创建活动领导小组将在11月底对创建活动开展情况进行检查、交流。通过交流，发现、总结好的经验和做法，加以提炼、推广，进一步提升整体创建活动水平。