各县区农业局、局属各单位：
按照全市农业工作会议要求，各县区农业局、局属各单位2011年均要开展文明行业创建活动。各县区农业局、局属各单位与市局签订了创建文明行业活动目标任务书。为了确保创建活动的顺利实施，现将市农机局、市能源站创建文明行业活动实施方案和文明单位创建规划发给你们，请你们学习和借鉴，并尽快召开好创建文明行业活动的动员大会，拿出创建规划，落实好创建目标和任务。夯实主抓和具体工作人员责任。
特此通知
商洛市农业局
二〇一一年三月十四日
商洛市农业机械管理局2011年创建文明行业工作实施方案
各县区农机管理站、局属各单位：
为了切实加强市农机系统文明行业创建工作，充分发挥农机系统在构建和谐商洛、实现农业率先突破发展中的作用，依据省农业厅文明市委文明办《创建文明行业活动实施纲要》和市农业局文明建设领导小组的要求，特制定商洛市农机系统《2011年创建文明行业工作实施方案》，请认真组织实施。
一、指导思想
2011年，全市农机系统文明行业工作的指导思想是：以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展观，认真贯彻落实党的十七大、十七届五中全会精神和《公民道德建设实施纲要》，以践行社会主义核心价值体系为根本，以提高干部职工文明素质为目的，加强职业道德建设，规范行业行为，提高行业服务质量，树立为民、务实、清廉新风，培养塑造有理想、有道德、有文化、守纪律的干部职工队伍为目标。紧紧围绕加快转变农业发展方式、促进全市农机化事业发展这条主线，贴近实际、贴近职工、贴近生活，以庆祝中国共产党成立九十周年活动为载体，有针对性地开展多种形式的创建活动，吸引广大干部职工和工会、妇联组织广泛参与，促进行业物质文明、政治文明与精神文明协调发展，为商洛农机系统适应改革发展的形势奠定坚实基础。
二、主要工作任务及目标
（一）、切实抓好学习教育，不断提高思想理论水平和业务工作素质。
1、抓好理论学习，提高职工政治思想理论水平。认真组织开展学习党的十七届五中全会、省委十一届七中全会、市委二届九次全会精神和中、省、市农村农业工作会议、省农机工作会议精神，学习党的各项方针政策、法律法规和业务知识，在提高认识上下功夫、在掌握基本理论上下功夫、在掌握思想方法上下功夫、在采取有效方法上下功夫、在调查研究上下功夫。通过学习，打牢农机科学发展的思想基础，不断提高广大职工干部的理论水平和实践能力。
2、加强思想道德教育，着力提高职工综合素质。大力开展爱国主义、集体主义、社会主义教育和社会公德、职业道德、家庭道德、个人品德教育，倡导公民道德规范；深入进行职业理想、职业责任、职业技能、职业纪律和政策法规教育和培训，形成政治素质高、业务能力强、爱岗敬业、奉献社会的职业道德风尚。广大干部职工的竞争意识、效率意识、民主法制意识、权利义务意识、信用意识、环境意识和开拓创新精神明显增强。
（二）、切实抓好服务，努力树立农机行业良好形象。
从群众最关心的事情做起，赢得群众的信任和支持。要坚持始终把群众最关心、最关注的问题作为我们的工作重点，从解决群众生产中的具体困难入手，从群众热盼的具体事情做起，切实搞好农机化推广、技术培训、安全教育和农机购置补贴等惠农政策的落实，千方百计为群众办实事、办好事，在客观上使群众因为我们的服务而获得实实在在的利益。
（三）、切实加强政风行风建设，不断提升行业声誉。
要按照行业特点，职业职责和政风行风建设要求，制定服务窗口和文明办公及干部职工岗位行为规范，建立完善各项规章制度，完善管理考核机制，使农机行业职工时刻保持积极健康的心态，展现朝气蓬勃的精神面貌和始终如一的服务态度。服务管理科学化、制度化、规范化、人性化，实行服务承诺制、公示制、信誉制和首问责任制等工作制度，职能岗位职责、办事程序、服务规范、工作纪律、监督考评等办法社会公开化。积极参加社会主义行风评议活动，主动征求社会各界意见建议，落实整改措施，促进“双满意”活动取得成效。
（四）、创先争优，切实抓好机关精神文明建设。
以开展“创先争优”活动为载体，扎实在各机关单位开展创建文明单位、文明标兵、文明服务活动，在干部职工中开展争当文明职工、优秀公务员、“十佳”农技干部和文明家庭、五好家庭活动；开展争当敬业奉献、诚实守信等道德模范活动；积极参加社会捐助、扶弱助残、文明社区建设等各项社会公益活动，使创先争优蔚然成风。在省、市农业（农机）厅（局）各县区农业局开展评选活动的同时，市农机局拟年终开展先进工作单位，模范工作者等评选表彰活动，以促进农机职工爱岗敬业、奋发向上、敬业奉献、回报社会精神和机关文明建设。
（五）、改善工作基础设施，优化行业服务手段。
积极争取和创建条件，加大基础设施建设投入，促进服务场所和工作单位环境着力改观。做到环境整洁卫生、净化美化、摆放整齐、设施完整齐全、方便实用。社会治安综合治理达标，各机关单位门前“三包”责任制落实，职工健康得到保障，行业发展与环境改善协调同步发展。
三、保障措施
（一）、领导高度重视，把创建文明行业工作摆上主要议事日程。市局决定成立建设文明行业工作领导小组，局长任组长，党总支书记、各单位领导为成员，设立办公室，办公室主任由党总支书记兼任。全市农机系统各单位一定要切实加强对创建文明行业工作的领导，成立由一把手负总责的组织机构。并研究部署，召开全体职工进行动员，提出创建目标，制定创建规划、细化责任，落实措施，将创建目标任务落实到实处。力争2011年再创建县级行业文明单位2个，市级行业文明单位1个。
（二）、要充分利用庆祝建党九十周年活动为载体，结合各县区、各单位的实际，办好各类宣传教育文化活动，举办歌曲、演唱比赛、农机人主题演讲、文艺联欢、登山等文化活动，寓教娱乐。举办请先进代表、劳动模范、革命先辈讲先进事迹和爱国主义教育，激发活力，培养单位团队精神。
（三）、将文明行业创建活动纳入目标责任考核。按照市农业局关于各单位在3月底前制定好规划，半年和年终要有工作总结，创建工作要有考核，有图片和纸质档案的要求，各县区农机管理站要认真做好落实，将创建文明行业工作列入年度考核目标，并在3月底前上报县区农业局实施规划的同时，抄送市农机局，以便协调落实。
二0一一年二月二十一日
商洛市农村能源工作站区级文明单位创建活动规划
为了进一步加强社会主义精神文明建设，树立行业形象，促进农村能源工作持续、快速、健康发展，提高单位的综合实力和文明程度，增强干部职工思想素质和文明意识，提升服务“三农”水平，根据《商洛市文明单位建设与管理办法》以及市农业局2011年创建文明行业工作目标，结合我站实际，特制定2011年度区级文明单位创建规划。
一、指导思想
以邓小平理论和“三个代表”重要思想为指导，全面树立和落实科学发展，认真贯彻落实《公民道德建设纲要》和社会主义荣辱观、社会主义核心价值体系，加强职业道德建设，规范行业行为，以建设“四有”为重点，以思想道德建设为核心，以不断提高干部思想道德素质、科学文化素质和健康素质为主要任务，深入开展群众性精神文明创建活动，努力提高干部职工的综合素质和文明程度，求真务实，与时倶进，为适应农村能源发展形势奠定坚实基础。
二、总体目标
深化“文明单位”、“文明行业” 创建等主体活动，以载体创新、机制创新为切入点，按照“一纳入（精神文明建设纳入全年工作目标），二强化（教育、管理），三到位（制度、措施、宣传），四落实（标准、活动、制度、效果）”的工作方针，高起点、高标准、规范化的开展创建工作，努力在2011年实现区级文明单位创建目标。
三、 创建工作内容
（一）切实加强党员队伍建设 。全面落实的科学发展观、正确的政绩观和以人为本的群众观，切实加强团队精神建设，以改进工作作风，用严格的制度和高效的监督制度约束人，把“八个坚持、八个反对”落实到团队建设的全过程，致力于提高职工的整体形象和威信，形成真抓实干，齐心协力，步调一致的良好局面，真正发挥我们的团队作用。按照“党要管党，从严治党”的要求，加强党员队伍建设，充分发挥党员的先锋模范作用，广泛开展“创先争优”、“党员示范岗”、“党员志愿者”等活动，以党员队伍的模范行动，带动和影响身边职工，推动各项工作的顺利开展。以制止奢侈为重点，抓好党员领导干部的廉洁自律工作，认真贯彻执行廉政相关要求，牢固树立正确的世界观、人生观和价值观，树立全心全意为人民服务的思想，做艰苦奋斗、廉洁奉公的模范。狠抓源头，健全制度，预防和遏制腐败行为的发生。认真落实党风廉政建设责任制，牢记“两个务必”，推行政务公开，接受群众监督，着力塑造“团结、正派、高效、奉公”和“求真务实、团结协作、清正廉洁的新形象”。
（二）努力提高能源队伍新形象。 一是以“内强素质”为主题，“外树形象”为主线，以“文明管理”为立足点，以行业优质服务活动为依托，转变工作作风，树立良好社会形象，真正实现农村能源工作经常化、制度化、规范化、科学化。二是抓培训教育，今年为每位职工提供1次外出考察机会，提供1次外出培训的机会，结合农村能源行业干部培训项目的实施对全市干部进行一次轮训，提升干部技术水平和服务能力。
（三）扎实开展群众性精神文明创建活动。一是按照文明单位和文明行业创建要求，切实加强领导。健全组织领导机构和工作队伍，加大经费投入，充分认识文明单位创建活动的重要性和必要性，把文明单位创建工作列入全年工作的重点，坚持三个文明一起抓。二是深入开展文明创建活动，坚持主题不变，精心设计活动载体，形式常新、突出重点、注重实效、广泛开展，按照“巩固、提高、延伸、辐射”的思路，紧紧围绕农村能源工作，实践新时期道德规范标准，做到人人动手净化、美化工作生活环境，集中解决群众关心、政府关注、影响民生的突出问题。三是针对工作特点，在重大节日，组织职工开展丰富多彩、形式多样的寓教于乐的文体活动，丰富创建内涵，陶冶职工情操，结合建党90周年庆典活动，开展爱国爱党歌曲大家唱活动，积极组织职工参加市局的各项活动，进一步凝聚人心、凝聚力量，预期激发农村能源工作人员的敬业奉献精神，形成风正气顺、人和业兴的良好氛围。四是以“服务人民、奉献社会”为宗旨，切实搞好文明服务和优质服务，大力开展以“为人民服务，树立行业新风”为主题的文明行业创建活动，展示农村能源行业新形象。五是积极参与社会公益活动，鼓励职工弘扬中华民族传统美德，踊跃参与扶贫济困、捐款救灾等多种形式的“送温暖、献爱心”活动，充分体现热心公益事业，奉献一片爱心的高尚情操。六是切实做好“树立典型，培养模范”的工作，经常深入一线，挖掘在农村能源岗位上涌现出来的先进个人和典型群体，认真总结经验，加大宣传力度，以典型的道德情操来影响人、号召人、激励人、鼓舞人，充分发挥其示范和带动作用，为农村能源事业的发展提供坚强的精神动力。
（四）加强和改进思想政治工作。一是深入开展职业理想、职业道德、职业技能和职业纪律教育，采取多种形式，广泛开展活动。通过教育培训，引导干部职工把公民基本道德规范落实到日常生活和工作中。二是健全思想政治工作会议制度。每月召开1次会议及时分析掌握干部职工的思想动态，做好信息反馈和矛盾化解工作，激发干部职工爱岗敬业和主观能动性。三是努力增强思想政治工作的针对性和实效性，把思想政治工作同为职工、为群众办实事结合起来，着重解决干部职工生活中的困难和问题，为干部职工干好本职工作创造一个宽松的工作生活环境。四是深入开展“建设学习型机关”活动。教育干部职工充分认识到建设学习型机关，并非一般意义上的学习，通过学习，进一步解放思想，更新观念，开拓创新，真正形成“学政治理论，形成新理念；学道德纲要，树立新风尚；学文化艺术，丰实文化生活；学业务知识，创新工作思路”的良好学习风气。
（五）加强基础设施建设。进一步净化、美化环境，进一步规范办公秩序管理和环境卫生管理，尽可能美化办公环境，使单位有一个良好的办公秩序，提高工作效率，努力增强为基层服务的意识。
（六）加强内部管理 。健全和完善农村能源安全生产措施，强化制度执行力度。抓好户用沼气和沼气工程安全管理工作，经常排查各种不安全隐患，把问题处理在萌芽状态。结合农村能源工作特点，积极开展规范化服务活动，进一步规范干部职工日常行为，规范工作程序，明确岗位和工作标准，提高服务效能和服务质量，提高干部职工科学管理、依法办事的积极性，树立良好的社会形象。
四、创建措施
（一）切实加强领导。成立创建工作领导小组，落实具体办公人员，进一步健全创建机制，切实加强领导，精心组织，周密部署，确保文明单位创建目标实现。
（二）落实责任制。创建领导小组要把文明单位创建工作的各项指标细化，制定方案和创建计划，精心设计活动载体，落实每个职工的工作任务和目标，加强平时的监督检查和考评工作，完不成任务的责任人年终不予评先。
（三）创建文明窗口。扎实开展文明单位、文明窗口等打造具有行业特色的创建载体，形成浓厚的争先创优氛围，积极参加文明行业创建等活动，有效的运用网络传媒搞好对外宣传工作，不断提高群众满意度，树立文明行业新形象，为城乡沼气发展做出更大的贡献。
五、实施步骤
创建文明单位活动从2010年3月1日到2010年12月20日结束，可分四个阶段：
（一）动员部署阶段（3月1日-3月15日），根据创建文明单位活动的总体要求，结合本单位实际，建立健全活动组织领导结构，明确分工，落实责任;制定创建活动规划、阶段目标和具体措施，做到创建活动有组织、有计划、有动员，营造人人参与，齐抓共管的创建氛围。
（ 二）组织实施阶段（3月15日-11月20日），严格按照创建文明单位的标准，扎实组织实施，按照“以人为本、重在创建、重在过程、重在成效”的创建理念切实做到抓重点，强化措施，解决问题，务求实效。在实施过程中，把重点放在提高工作人员的文明素质上，改进工作作风，提高工作效能，改善服务质量，确保任务的完成。
（三）自查申报阶段（11月21日-12月10日），根据检查评比方案，进行检查评比，查找不足，改进工作，不断提高创建水平。
（四）验收总阶段（12月11日-12月20日）,对照创建规划和目标，进行全面总结，上报市局和区文明办，接受检查验收。