菜价缘何一路飙升？
本报记者 王向华 李毅利
“五一”前后，全国许多城市蔬菜零售价格明显上涨，有不少甚至成为百姓餐桌的“贵族菜”，我省也未能避免。为探析菜价上涨的“推手”，记者从西安市胡家庙、朱雀蔬菜批发市场开始，一直追踪到省物价局价格监测部门，深入了解造成蔬菜高升的主因。
干旱引发菜价飙升
5月8日，在西安市胡家庙蔬菜批发市场常年做土豆批发的曲女士告诉记者，目前市场上流通的土豆主要来自甘肃和我省陕北地区，往年这时是土豆大量上市的时节，而今年由于“倒春寒”影响，另外，由于青海部分地区受灾，土豆易贮藏送往灾区，产地土豆大幅减产，冬贮土豆减少，需求量上升是土豆价格上涨的主要原因。大蒜批发商老陈也称，西安市场上的大蒜主要来自河南和山东两省，原先在这两省新蒜没上市之前是云、贵两省的，因今年这两省干旱产量减少，河南、山东两省蒜又没上来，加之部分浙江人在山东炒大蒜使得价格快速上涨。
天气固然会影响蔬菜的产量，却显然不是价格上涨的唯一原因。
蔬菜缺口约500万吨
据有关部门统计，2008年，我省蔬菜总面积为578.4万亩，总产量1067.1万吨。其中设施蔬菜（日光温室和大棚）面积42万亩，设施蔬菜总产量198.8万吨。人均蔬菜占有量247.6公斤，但与全国人均427.2公斤相差179公斤，按人均每天消费量1公斤计算，我省本地人口每年蔬菜消费量约为1368万吨，缺口约在500万吨左右。我省主要蔬菜种类有西红柿、黄瓜、茄子、圆白菜、菜椒等大路蔬菜，占到了总量的75％以上，反季节和精细菜主要从外省调入。
生产成本快速增长
省物价局价格监测分局近期对全省蔬菜价格的调查显示，2005年以来蔬菜生产成本及销售费用（含运输流通成本）逐年递增。比如2009年露地西红柿、露地黄瓜、露地茄子的生产成本每亩分别较2005年上涨了 85.90％、44.02％、78.69％；化肥费分别上涨128.21％、147.05％、33.07％；种子费涨幅分别为115.40％、92.48％、140.30％。再加上由于大量使用化肥，加之环境污染，蔬菜的病虫害较为严重，农药费较2005年几乎翻番。此外，随着农村产业政策的调整，土地流转率的提升，土地成本成倍上涨。以露地茄子为例，2009年土地成本较2005年上涨了9.50倍。物资费用、人工费用及土地成本增加是推动成本上升的主要原因。
因此，大多数菜农由于运输、销售成本过高，一般采用就地就近出售的原则，这就把相当一部分流通环节的成本转嫁到蔬菜经销环节。与此同时，一些种类的蔬菜利润却呈下降趋势。以露地西红柿为例，2009年其每亩净利润为859.50元，较2005年下降了7.33％。生产成本的快速增长与收益失衡，挫伤了农民的种则，这就把相当一部分流通环节的成本转嫁到蔬菜经销环节。与此同时，一些种类的蔬菜利润却呈下降趋势。以露地西红柿为例，2009年其每亩净利润为859.50元，较2005年下降了7.33％。生产成本的快速增长与收益失衡，挫伤了农民的种菜积极性，使我省蔬菜生产长期总量不足，品种单一，冬春蔬菜缺口较大。而生产成本的增加，使得蔬菜价格上涨成为释放成本压力的唯一渠道。
蔬菜有效供给量减少
播种面积的逐年减少，使蔬菜的有效供给量减少，供需矛盾的加剧，也拉动了蔬菜价格持续走高。省价格监测分局监测显示，以西安市为例，因公路、铁路、基建用地的不断增加以及比较效益减少，部分菜农改种了其他经济作物，2005年以来西安市蔬菜生产逐年呈下降趋势。调查显示，2005年西安市蔬菜播种面积92万亩，产量216.08万吨；2009年78万亩，产量183.20万吨。另外，群众生活水平的不断提高和饮食观念的变化，对蔬菜的需求量增大，也加剧了供需矛盾。
设施蔬菜规模小
据调查，我省设施蔬菜产地分散、规模较小，设施蔬菜面积仅占全省蔬菜总面积的7.4％，与河南的23％，河北、山东的40％相差甚远。2008年蔬菜单产仅为1844公斤／亩，与全国平均单产2209公斤／亩相差365公斤／亩，造成了蔬菜总量不足，尤其是冬春季蔬菜缺口较大，难以满足市场需求。总量不足，尤其是冬春季蔬菜缺口较大，难以满足市场需求。
另外，我省的大宗常规菜品种面积较大，仅萝卜、白菜、甘蓝就占播种总面积的近20％，反季节菜和精细菜严重不足，名优品种少，良种繁育体系建设滞后。加之蔬菜产地批发市场少，交易场所简陋，交易方式多以地头马路市场为主，龙头企业少，生产规模小，产业化程度低，蔬菜采后加工、分级包装及冷链物流体系缺乏，产品运输环节损耗大、品质难以保证。
后期菜价走势预测
省物价局价格监测分局分析认为，西安市场蔬菜主要来自周边河南、山东、甘肃等省份，目前本地蔬菜仅占市场份额的50％，供应地省份蔬菜价格的高低，成为主导西安地区蔬菜市场价格的标尺。西安本地蔬菜供应市场季节性较强，蔬菜旺季集中上市，会带动市场价格的快速回落，每年5月、6月、7月、8月是本地蔬菜上市的高峰期，价格有望下跌。
省物价局建议，应同种粮农民补贴一样，将蔬菜种植纳入到各级财政补贴范围，适当提高农资综合直补的标准。