洛南县农业局种子执法年活动阶段工作小结

2010年洛南县种子执法年活动，严格按照商政农发（2010）24号文件要求，仅仅围绕“保障农业生产用种安全，加快现代农业发展”这一工作主线。通过开展种子市场专项执法检查，清理淘汰不合格种子企业，创建诚信种子生产经营企业门店，公开种子信息，强化种子市场监管，深化普法宣传，确保了品种种植安全、供种安全和种子质量安全，维护公平有序的市场竞争环境和企业发展环境，促进了县域良种有效供应和种业健康发展，种子执法年活动开局良好，成效显著。现就活动开展情况汇报如下：

一、领导重视，机构健全。

为了确保“种子执法年活动”扎实开展，取得实效，农业局党政高度重视：一是研究成立了农业局种子执法年活动领导小组，局长房福明任组长，副局长柯尊智任副组长，县局法规股、种子管理站、植保站等行政执法单位负责人为成员，办公室设在农业局法规股，具体办理日常事物；二是深化种子体制改革，理顺种子管理体制。为了确保种子执法年活动长效开展，县局党政多次汇报县政府，终于在近期通过公开考试录用的办法，拟定了洛南县种子管理站工作人员名单，机构设置等体制机制运作规程。

二、周密部署，高效运作。

2010年3月9日市种子管理站工作会议后，我局在全面安排全县种子管理工作的同时，周密部署了洛南县农业局2010年种子执法活动，一是成立了机构，组建了队伍；二是研究成立了活动实施方案和实施意见；三是规范了种子执法年活动信息报送制度；四是研制了活动目标及完成时限；五是确立了活动重点，研制了保障措施。到目前为止，前阶段工作高效运作成效显著。主要表现在：机构作用发挥，责任单位恪尽职守，工作人员敬业诚信，工作开展扎实有序，阶段目标任务基本完成。

三、活动开展扎实有序，社会效果十分优良。

（一）种子市场检查依法公正，全面深入。

1、备案审查科学严谨。

为了规范种子市场准入，提升种子质量，消除用种质量纠纷隐患，我局在种子经营备案过程，严格按照《种子法》和《陕西省实施种子法办法》等相关法律规定，创造性的提出了种子经营备案规范，要求种子经营人员依法提供：种子经营许可证照，逐品种逐批次提供种子来源证明（供种企业种子品种、数量确认证明或发票），品种审引文书，调运检疫证书，质量检验报告书，农作物种子销售协议书，工商营业证书，种子经营资格证书等，对于资质资料不全的，限期办理，同时现场培训备案种子经营人员相关种子知识和法律法规，警示其守法规范经营，提高了种子经营人员的法纪理念和诚信服务三农的宗旨意识。截止3月19日，全县审查备案玉米杂交种子经营企业13家，其中境外11家，分支机构2个，委托销种网点291个。

2、种子扦样送检及种子经营人员信息资料依法进行了按时上报。

3月30日，依法按规定及时扦样玉米杂交种子品种2个（路玉13号和改良商玉2号），签制（洛农）种检01、02号抽样单，连同抽样样品及全县玉米杂交种子经营人员信息档案291份专人报送市种子管理站，为全市种子质量抽检及技能培训提供了准确信息。

3、种子执法年活动信息报送及时准确。

      为使上级业务主管部门及时掌握和了解我县种子执法年活动开展情况，我县种子管理人员先后直报市种子管理站执法年活动信息5条，陕西农业信息网登载洛南种子执法年活动信息4条，省种子管理站点名征集采用了洛南种子执法年活动信息1条，确保了我县种子执法年活动始终承载于新闻媒体和社会各界监督之下，从而确保了我县种子执法年活动依法阳光公正廉洁。

4、市场检查全面深入。

   在种子市场执法检查过程中，我局印制了：2010年玉米杂交种子市场执法检查登记本，种子经营档案检查登记本，新品种审引试验示范种植记录登记本，新品种包装、标识、标签检查登记本，同时制作了农业局玉米杂交种子经营违法整改通知书及违规经营黑名单登记册等。通过为期1个月的专项执法检查，先后检查种子企业2家，网点198个，查处违法种子经营业主11个，查封扣押涉嫌不合格种子300公斤，立案11起，结案11起，当场批评教育现场整改违规种子经营者25人，下发限期整改通知书35份，彻底杜绝了假冒伪劣种子坑农害农案件发生，维护了农民群众的根本利益，确保了农业生产用种安全。

（二）清理淘汰不合格种子企业之专项行动有序开展。

1、县辖种子企业洛南县种子公司已于4月21日彻底清理退市，体制转轨工作正依法有序推进。省批驻县种子企业——商洛金农种业有限公司，经过了我们实地检查考核，已列入农业局2010年诚信农资经营企业创建单位。

2、4月初，我局已专题研制了清理境外不合格种子企业之专项行动方案，印制了“农业安全生产用种诚信经营责任书”，“种子企业生产经营档案记录表”，“农作物品种审定及授权情况记录表”，计划外调种子企业8家。此项工作正在有序进行中。

总之，我局春季种子执法年活动在县委、县政府的正确领导下，在上级业务主管部门的直接正确指导下，农业行政执法人员恪尽职守，秉公行政，确保了春季农业生产用种安全，圆满完成了种子执法年活动春季工作目标任务。在今后的工作中，我们决心再接再励，从严执法，秉公行政，严格按照种子执法年活动方案要求，扎实工作，勤廉从政，坚持不懈地把种子执法年活动继续抓紧，抓好，抓出成效，抓出实效。

洛南县农业局（刘应保   王丽华）

    二0一0年四月二十六日