山阳县农业局
关于印发2010年山阳县测土配方施肥普
及行动工作方案的通知
各乡（镇）农技站、局直有关单位：
《2010年山阳县测土配方施肥普及行动工作方案》已经农业局研究通过，现予以印发，请你们按照方案要求认真组织实施。
二0一0年四月二十日
2010年山阳县测土配方
施肥普及行动工作方案
2010年是在我县开展测土配方施肥工作的第三年为全面深入开展测土配方施肥工作，切实推进测土配方施肥技术进村入户到田，进一步扩大企业按方供肥、农民按方施肥覆盖范围，按照省农业厅工作方案要求，农业局决定2010年在全县范围内组织开展“测土配方施肥普及行动”。为保证各项活动顺利开展，特制定本方案。
一、指导思想
以测土配方施肥技术进村入户，施用配方肥到田为目标，以增强农民科学施肥意识、应用测土配方施肥技术为核心，以全程服务粮薯高产创建、菜茶标准园创建、农村专业合作组织和种植大户为切入点，以培训宣传、示范展示为手段，坚持“因地制宜、分类指导、规范管理、强化服务’’的原则，采取以点带面、整村推进方式，进一步加大测土配方施肥技术指导服务力度，着力提高测土配方施肥技术入户率、覆盖率、到位率，全面推进测土配方施肥工作深入开展。
二、目标任务
全县组织发动35名专家和技术人员，每乡镇组织1-2名技术人员，采取面对面培训、建立“一村一站、一户一卡”、树立配方信息公示牌、创建示范区、配方肥连锁经营配送等有效推广模式，深入农村、深入田间、深入农户，广泛开展测土配方施肥技术指导，免费为10万农户提供技术服务，推广测土配方施肥技术面积达到58万亩以上，农民自觉施用配方肥面积达28.8万亩以上。
(一)扩展技术覆盖面。在继续抓好粮、薯等大宗作物测土配方施肥的基础上，着力推进蔬菜、果树等经济、园艺作物应用测土配方施肥技术。根据中省要求，我县属2008年启动的项目县，测土配方施肥技术应用面积要达到全县农作物播种面积40％以上，一年一熟地区力争基本覆盖全乡耕地；同时，为科技示范户、种植大户和农民专业合作组织提供个性化服务，服务到位率达到80％以上。
(二)增加配方肥施用量。粮薯等大宗农作物配方肥施用量占化肥施用量的比例同比增加5个百分点以上。在粮薯高产创建示范区，全面推广应用测土配方施肥技术，施用配方肥占化肥施用总量的比例要达到90％以上。
(三)扩大示范带动范围。采取专家包片负责和整村建设的办法，大力推进村级示范方(片、区)建设，在全县90个以上村建立百亩示范方，并在高产创建和标准园创建示范区，建成万亩示范片。
(四)提高技术普及率。将测土信息和施肥方案上墙展示，展示村数达到50％以上，即全县要达到150个村。在春耕、“三夏’’和秋冬种等关键农时季节，包片技术人员要集中组织村民，解读上墙配方肥信息，面对面培训测土配方施肥技术。并将测土施肥方案印制成日历形式发放到农户。
(五)提升服务能力。县上要举办2-3期以基层农技人员和肥料经销商为对象的肥料配方师的培训班，做到县拥有1-2名具备国家职业技能资格的肥料配方师，每个村至少培养1名测土配方施肥科技示范户。
三、重点工作
测土配方施肥工作涉及面广、技术性强，各地要严格按照技术规范和项目要求，切实做好基础性工作，突出抓好配方施肥技术推广服务工作。
(一)强化“示范片”到村要结合测土配方施肥补贴项目组织实施，以村为单元，制定村级示范片建设规划，确定示范区建设范围，合理布局示范地点，细化示范片建设内容，安排建设计划。建成的村级示范片要做到“四有”，即：有包片指导专家、有科技示范户、有示范对比田、有醒目标示牌；期中标牌要明确标明施肥结构、施肥数量、施肥时期和施肥方式。
(二)狠抓“配方肥”下地。各乡镇农技站在春耕、“三夏”和秋冬种植备肥时，针对当季作物，制定科学施肥指导方案，并通过互联网、新闻媒体、信息简报及时发布测土施肥配方信息。县农技中心要按照优势农作物区域布局，组织技术人员对各乡镇制定的肥料配方进行综合汇总，科学确定本行政区域内主要农作物的“配方”，鼓励肥料生产企业按“配方”生产供应配方肥料。农业技术推广中心要针对大配方肥料，为农民发放“小调整施肥建议卡”，并指导农民按方施肥。各地要建立和完善基层配方肥供应服务网络，探索经销服务方式和运行机制，推动配方肥统配统供的专业化、社会化服务体系建设。要逐步建立以肥料配方师为主体的农技人员与肥料生产企业、肥料经销商，农民专业合作社、种植大户结对帮扶工作机制，开展农技人员挂牌服务试点工作。
(三)实行进田培训，提高农民科学施肥意识。通过举办农民田间培训，开展巡回指导，根据农民需求，突出田间实际操作技能和肥水管理技术培训，开展现场指导服务，让农民易学易懂易操作。同时，加强对肥料经销商、基层农技人员的培训，形成肥料企业积极参与生产配方肥、经销商愿意经销配方肥、农民认识和使用配方肥的局面。
(四)推进“建议卡”上墙。在肥料经销网点和村民集中活动场所，积极推进测土信息、配方施胆方案上墙，方便、简捷、有效地让农民了解掌握科学施肥知识，直接“按方”购肥、施肥。
(五)加强“舆论宣传’’引导．利用广播、电视、报刊等媒体，广泛进行宣传培训，形成上下联动、横向互动的宣传态势，做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、网上有消息，增强农民科学施肥意识，争取各级领导和社会各界的重视与支持。
(六)开展“示范县”创建。今年省上要求组织开展测土配方施肥示范县创建活动，根据测土配方施肥技术规范，因地制宜合理制定创建目标，采取考评、推优、树牌、表扬等方式，建立一批省级测土配方施肥示范县。在示范县创建过程中，要把拓展测土配方施肥技术覆盖面、配方肥施用比例、示范区建设、服务粮薯高产创建、创建示范户和农民专业合作组织作为主要建设内容，因地制宜探索符合当地实际、农民乐于接受的有效椎广模式和工作机制，望各乡镇共同努力把我县逐步建成全省测土配方施肥标准化示范县。
四、工作分工
测土配方施肥工作分工的总体要求是“县农技中心把方向，乡镇农技站创机制，村级抓落实”，明确各级农业部门职责分工，构建上下联动、左右互动的工作机制。县农业局研究制定县级测土配方施肥普及行动实施方案，统筹协调各方力量，健全和完善规章制度，探索有效工作机制，创新推广方式，组织开展对各乡镇技术进村入户和配方肥下地指导工作。
县农技中心细化落实“普及行动”实施方案，组织协调 行政、企业等各方面力量，突出工作重点，分解目标任务，落实责任到人，在稳步推进基础性工作的同时，千方百计推进技术进村入户和配方施肥下地。
五、时间安排
“普及行动”从3月份开始启动，11月上旬结束。各乡镇农技站要在3月中、下旬启动“普及行动”，进行安排部署。春耕、秋播季节，县农业局组织测土配方施肥技术人员，采取分片包干办法，深入基层、深入农户、深入田间，会同当地技术人员广泛开展针对农民施肥的技术培训和指导服务。5月中旬对春播工作情况进行总结；11月下旬进行全年工作总结。
六、保障措施
(一)加强领导，搞好组织协调。各乡镇要防止思想松懈，切实加强组织领导，强化职责分工，层层制定工作方案，分解目标任务，细化工作措施，确保各项措施落实到位；要切实加强组织协调，利用多方资源，充分调动教学，推广、企业等部门的力量，形成强大合力，全面扎实开展推广服务工作。
(二)开展分类指导。县农技中心要根据实际，针对不同区域、不同作物的特点，开展分类指导，细化目标任务。要在春耕、“三夏”和秋冬种备肥用肥高峰前，根据当地实际，制定针对性和操作性强的科学施肥指导意见，因地制宜开展分类指导，努力提高农民的科学施肥水平，使农民能够根据土壤类型、肥力水平和目标产量基本掌握合理的施肥数量、施肥比例、施肥时期和施肥方法。
（三)搞好舆论宣传。乡镇农技站要组织开展以“大地之春”和“金色之秋”为主题的测土配方施肥集中宣传活动，形成上下联动、左右互动的宣传态势，做到电视有影、广播有声、报刊有文、墙上有画、网上有消息，争取各级领导和社会各界的重视与支持，努力扩大社会影响。
(四)强化督导检查。农业局将及时跟踪了解和掌握测土配方施肥普及行动各项活动和任务的落实情况。要在各项活动关键时期派出工作组，层层组织督导检查。同时，要及时总结经验，创新工作方法，完善考评机制，搞好活动考核。
(五)总结典型经验。农业局对检查中发现的问题加强调查研究，及时解决各地工作中存在的问题。对各地的典型经验也要及时总结提炼，通过工作会、工作动态简报等形式向全县推广。按活动安排，5月底进行半年总结，11月底进行全年总结，总结好的经验和工作典型，分析存在的主要问题，提出解决问题，扎实推进工作的对策建议。
主题词：测土配方 普及行动 工作方案 通知
抄送：省农业厅、市农业局、市土肥站。
山阳县农业局 2010年4月20日印发
共印40份