2010年第一季度，柞水坚持"面积防过热适度控制，生产上水平强化基础"的发展思路，着力做了三个方面工作，稳步推进烟叶生产工作。
　　一是面积落实到户，规模得到控制。今年元至三月份，我县烟草局严格按照国家局烟叶防过热以及面积、产量"双控"要求，广泛宣传动员，积极采取布局优化、轮作倒茬、大户适当控制、小户间歇倒茬等措施，切实落实"控得住又上得去"的行业方针，严格把我县294户种植农户种植面积控制在市局下达的3000亩计划范围之内，确保烟业生产为农民带来秩序稳定增收。二是育苗技术创新，连片规模经营。为了提高产量，今年烤烟育苗首次推广无土水上漂浮育苗技术，在杏坪修建育苗大棚5个，育苗面积达1792平方，育苗水平大幅提高；在天塘、安平、莲花、双喜、立王沟等5个村搞集中育苗2560平方，使集约化育苗面积达到全县总育苗面积的90%以上，商品化供苗面积达到80%；普通常规育苗460平方米，全县共育苗达4812平方米；三是投资力度加大，项目建设稳步前进。为保障烟业发展，市局投资了26万元给予资金支持；今年我县上报的杏坪镇联合村现代烟草农业整村推进项目已获市局批准，烟水、烟路、烤房等项目总投资达219万元，为烟业的发展解决了资金难题。县水利局聘请专家对烟水、烟路配套工程进行了全面勘察规划，计划4月上旬陆续动工，8月底全部完工。投入使用后，可解决联合村50多户烟农的烤烟移栽、育苗、农作物灌溉、人畜饮水等困难为进一步发展烟业、促烟农增收打下了坚实基础。